一、如义务性，在许多人眼中，似乎是财政支出改革的禁区，谁也不敢越雷池一步，否则就可能被戴上违反义务教育法的大帽子，其实这是教条主义观念作祟。二、吉林省已经构建了基本的公共财政支出框架,公共财政支出管