1、政府军与同情南苏丹的武装组织之间的交战，已在有争议的边界地区导致数十万人流离失所。2、虽然当时中国的局势并不明朗，但国民党政府军早已元气大伤，加上国民政府腐朽不堪已经暴露无遗，美国政府深感难以扶