1、最高法院追随当政者。2、最高法院可能给出一个见仁见智的判决，裁定二氧化碳确实是污染物，但是环保局可以自由裁量是忽略还是监控。3、最高法院的职责是解释和判定法律，是从司法的角度对政府的另外两个分支