(1) 没有组织就没有管理，而没有管理也就没有组织。管理部门是现代组织的特殊器官，正是依靠这种器官的活动，才有职能的执行和组织的生存。德鲁克 (2) 联邦紧急事件管理部门早在1999年时向他们保证，