1、关键在于政府职能的转变，成败与否在此一举。2、政府职能的转变是机构改革的关键环节.3、第七部分为结语，在全文分析的基础上提出了推进乡镇政府职能转变的若干政策建议。4、在对此进行因素分析的基础上，