一、有令不行或执行中打折扣等等相关，是致使山西国有重点煤矿矿难频繁发生的根本原因之一。二、许多单位和个人有令不行,有禁不止.三、防止个人专断和各自为政，反对有令不行，有禁不止。四、在部队,有令不行、